在信用卡发行的初期阶段，发卡机构都面临“先有鸡还是先有蛋”的问题，即银行不知道是先发展特约商户（这样客户就有了持卡购物的场所）还是先发展持卡用户（这样商户们就愿意接受信用卡）。虽然大多数银行都从两方面同时着手，但最终他们还是将重心逐渐转移到先发展能够接受信用卡的特约商户方面。这样，当银行劝说客户使用信用卡，客户发现能够使用信用卡的场所越来越多。这也是信用卡能够在早期取得成功的主要原因——信用卡的确方便易用。
从美国银行家对信用卡pos机
特约商户的定位可以看出，发展pos机特约商户是早期推广信用卡的关键所在
。pos机
特约商户是信用卡交易场所，是实现信用卡功能和服务的媒介，是推行信用卡的重要营销渠道。银联pos机
特约商户网络发展程度和受卡服务水平的高低，对信用卡市场能否良性发展起着至关重要的作用。拓展特约商户网络、提高受卡服务水平是保证信用卡市场良性循环的关键因素，也是pos机
特约商户市场发展的根本任务。