1、大学生申请创业贷款，需经户籍所在地的街道、乡镇劳动保障事务所或户口档案代理的省、市公共就业服务机构等初审单位核实情况，并在审核表上签署意见大学生户籍关系在西安市街道、乡镇的，由街道乡镇劳动保障事务所审核推荐户籍和档案关系在省、市各级人力资源市场的，由所在地人力资源市场审核推荐，出具《人力资源市场、人才中心证明及承诺书》。
2、由借款人向西安市大学生创业贷款协调工作办公室申报，经该办公室审核户籍关系未在西安市行政区域内、属于陕西省境内的大学生，创办的企业注册地和纳税关系在西安市行政区域内，且正常经营一年以上的，可直接向西安市大学生创业贷款协调工作办公室提出贷款申请。
3、西安市经济技术投资担保有限公司考察项目，同意后办理担保手续，经办银行核贷属于高科技项目或现代农业、现代服务业项目，提交到西安市科学技术局进行项目的可行性评审，担保机构办理担保手续，经办银行核贷。